筆者按：每天，全國有數(shù)以萬計的燃氣安檢員默默地奔走在燃氣入戶安檢工作的第一線，才能為廣大燃氣用戶營造了當前較為安全的用氣環(huán)境。但近年來，燃氣公司在實施“燃氣入戶安檢”的過程中，遇到“到訪不遇”的燃氣用戶數(shù)量越來越多，已經(jīng)成為燃氣公司的一塊“心病”。為此，本文將淺議燃氣入戶安檢“到訪不遇”的那些事兒......

眾所周知，燃氣入戶安檢是當前及時發(fā)現(xiàn)燃氣用戶戶內燃氣設施存在的問題和隱患，最大限度地降低燃氣用戶用氣風險的有效途徑。若從法律的角度上看，燃氣入戶安檢是燃氣公司應盡的法定義務，在國家層面的燃氣法規(guī)和一些地方性燃氣法規(guī)均對這個法定義務有明確規(guī)定。比如：

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條：燃氣經(jīng)營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。

《四川省燃氣管理條例》笫三十條:燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每兩年為燃氣用戶免費提供至少一次入戶安全檢查，建立完整的檢查檔案。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在五個工作日前告知燃氣用戶安全檢查的日期，并在約定的時間上門檢查。燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣用戶的燃氣設施進行安全檢查、抄表等業(yè)務活動時，燃氣用戶應當予以配合。

當前，幾乎所有的燃氣公司也重視且認真落實了“燃氣入戶安檢”這項工作。然而，在日常的燃氣入戶安檢過程中，即使燃氣公司安檢員窮盡了所有的努力，仍然有很多時候不可避免地遇到“到訪不遇”的燃氣用戶，這不但增加了燃氣公司安檢員的工作量，同時也增加了燃氣公司的運營風險。實則上，“到訪不遇”就是燃氣公司沒有成功入戶完成燃氣入戶安檢工作。但是，面對某些“到訪不遇”的燃氣用戶（如燃氣用戶有意不配合，或因聯(lián)系方式的改變而無法聯(lián)系上燃氣用戶），燃氣公司確實無能為力完成這些燃氣用戶的燃氣入戶安檢。然而，在處理戶內燃氣事故的實踐中，若燃氣公司對事故燃氣用戶沒有完成法定的燃氣入戶安檢，就會背負高額的賠償。

因此，在日常的燃氣入戶安檢過程中，正確處理好“到訪不遇″的那些事兒，對燃氣公司規(guī)避運營風險尤為重要。那么，燃氣公司該如何正確處理好“到訪不遇”的那些事兒？小編認為，最起碼應該做到以下幾點:

1、燃氣入戶安檢的宣傳要到位

在日常的運營中，燃氣公司應該把“燃氣入戶安檢”的事兒宣傳到位，尤其把“燃氣用戶沒完成燃氣入戶安檢的后果”宣傳到位，盡可能做到家喻戶曉。比如，燃氣公司應該常到轄區(qū)內各小區(qū)或社區(qū)開展以“燃氣入戶安檢”為主題的宣傳活動，或在轄區(qū)內各小區(qū)或社區(qū)的明顯處拉印有“請燃氣用戶積極配合燃氣入戶安檢，否則后果自負”字樣的橫額，并拍照作為佐證材料留存。

2、安檢員的學歷水平要提高

燃氣公司安檢員是“燃氣入戶安檢”的實施者，其學歷水平往往決定其業(yè)務能力，直接影響燃氣入戶安檢的質量，尤其對確保“到訪不遇”的真實性以及減少“到訪不遇”的燃氣用戶數(shù)量起到至關重要的作用。但從當前的現(xiàn)狀看，燃氣公司安檢員的整體學歷水平偏低，大專學歷以上的較少，主要以中專學歷為主，甚至有些小型燃氣公司的安檢員僅是初中學歷。可見，燃氣公司安檢員的學歷水平要提高。比如，燃氣公司應該拿出專款采取“企業(yè)出一部分，安檢員出一部分”的模式鼓勵安檢員不斷提高自身的學歷水平；或者在職稱評定、崗位聘任上傾向于學歷水平高的人員。在實踐中，這兩種措施對鼓勵安檢員不斷提高自身的學歷水平效果明顯，值得燃氣公司借鑒。此外，燃氣公司應該舍得投入資金多招一些較高學歷的專業(yè)人員充實到企業(yè)的安檢隊伍，以此提高企業(yè)安檢隊伍的戰(zhàn)斗力。

3、燃氣入戶安檢要依法依規(guī)、按質按量

一些現(xiàn)行的國家燃氣法規(guī)、規(guī)范（如《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》CJJ51-2016、《燃氣服務導則》GB/T28885-2012）和絕大部分現(xiàn)行的地方性燃氣法規(guī)（即地方燃氣管理條例）均對燃氣入戶安檢有較為明確的要求。因此，燃氣公司在實施“燃氣入戶安檢”的過程中，應該以這些燃氣法規(guī)、規(guī)范為導向，盡可能做到“燃氣入戶安檢要依法依規(guī)、按質按量”。此外，為確保燃氣入戶安檢的質量，燃氣公司應該成立核查小組對轄區(qū)內的燃氣用戶進行抽樣核查，一旦在抽樣核查中發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，對涉及到的相關安檢員要實行問責，以此敲響燃氣公司全體安檢員的警鐘。

4、佐證材料的收集要齊全

在日常的燃氣入戶安檢中，燃氣公司的安檢員應該注意收集佐證材料，尤其是那些“到訪不遇”的燃氣用戶，佐證材料的收集要齊全。比如，在燃氣入戶安檢的過程中遇到“到訪不遇”的燃氣用戶時，燃氣公司的安檢員應該把“到訪不遇”通知張貼于燃氣用戶的門前并拍照作為佐證材料收集。此外，對于那些聯(lián)系不上或多次“到訪不遇”的燃氣用戶，燃氣公司應該要求物業(yè)或居委會的工作人員一起再次入戶安檢，并拍照留存作為佐證材料收集。只有這樣，一旦發(fā)生戶內燃氣事故，燃氣公司才有了辨明事故責任的第一手材料。

結束語：近年來，在日常的燃氣入戶安檢中，燃氣公司遇到“到訪不遇”的燃氣用戶數(shù)量越來越多，己經(jīng)成為燃氣公司的一塊“心病”。但是，面對這些“到訪不遇”的燃氣用戶，若燃氣公司能夠依法依規(guī)、盡心盡責做好綜上所述的幾點工作，將能夠有力證明自已己經(jīng)盡到了法定的安檢義務，從而最大化地把這些“到訪不遇”的燃氣用戶“合規(guī)化”，為燃氣公司在事故中獲得“免責”待遇爭取最大的可能性。

贊

堅持發(fā)文不易